公共管理与行政管理的区别
1. 研究领域和视野 ：
行政管理主要研究政府组织的管理及其规律性问题。
公共管理的研究范围更广，包括政府组织、第三部门（如非政府组织）甚至私营部门的管理。
2. 管理主体和对象 ：
行政管理的主体是政府，对象通常是纯公共物品的生产与提供，如社会安全、法律秩序和国防。
公共管理的主体更广泛，不仅包括政府，还包括企业、事业单位、社会团体和非营利组织，管理对象包括准公共物品。
3. 管理手段和侧重点 ：
行政管理侧重于内部管理和政策执行，依赖行政手段、法律手段等。
公共管理强调综合运用多种管理工具，如市场化工具、工商管理技术和社会化手段，注重公共性、社会责任和效率公平的结合。
4. 学科性质和应用领域 ：
行政管理属于公共行政学范畴，注重具体的技术操作问题。
公共管理是公共行政学的分支学科，关注宏观的、战略性的、全国性的问题，并广泛应用于各级机关、事业单位、社会团体和其他公共部门。
5. 创新和自主性 ：
行政管理受限于政府体制和意识形态，缺乏变通性和自主性。
公共管理因其管理范围的广泛性，具有更高的创新思维和变通能力。
6. 公民参与和监督 ：
行政管理侧重于组织的管理体系和政策结果。
公共管理强调公民的参与性和监督意识，更好地反映出服务对象及其目的。
7. 法律适用 ：
行政管理侧重于《行政法》等法律规范和监督。
公共管理在适用普适法律的前提下，也考虑社会舆论及公民监督。
这些区别表明，尽管行政管理和公共管理在某些方面有重叠，但公共管理作为一个更广泛的学科领域，旨在整合多种管理理论和实践，以适应更加复杂和多变的公共部门环境
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